Chủ đề sinh hoạt “ Học tập và làm theo Tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về công tác “Dân vận””

I. Tên chuyên đề:  Học tập và làm theo Tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về công tác “Dân vận”

1. Lý do, sự cần thiết của chuyên đề

Mọi việc đều bắt nguồn từ dân, lấy dân làm gốc, tính mạng của người dân là quan trọng nhất, là bài học lớn được đúc kết suốt chiều dài lịch sử hàng nghìn năm dựng nước và giữ nước của dân tộc. Từ khi ra đời cho đến nay, Đảng ta luôn xác định “dân là gốc” và luôn lấy dân làm gốc. Vì thế, tất cả mọi chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng đều phục vụ lợi ích của nhân dân.

Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, nước ta đang tiến hành đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển nền kinh tế tri thức và mở rộng giao lưu, hợp tác kinh tế, văn hóa...với thế giới. Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư, Ban Chấp hành Trung ương khóa XII đã chỉ rõ một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có cả những đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý và kể cả một số cán bộ cao cấp rơi vào tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống... đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến niềm tin của nhân dân đối với Đảng với chế độ. Do đó, trách nhiệm đặt lên vai đội ngũ cán bộ, công chức rất nặng nề, đòi hỏi họ phải không ngừng nâng cao phẩm chất và năng lực để đáp ứng được yêu cầu của nhiệm vụ cách mạng trong tình hình mới.

Vì vậy, trước yêu cầu và nhiệm vụ mới đang đặt ra, nhất là thực hiện thắng lợi Nghị quyết đại hội lần thứ XIII của Đảng thì việc xây dựng ý thức phục vụ nhân dân cho đội ngũ cán bộ, công chức càng trở nên quan trọng và thực sự cần thiết hơn bao giờ hết.

2. Nội dung tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về Dân vận: 

Dân vận là gì?

 Dân vận là vận động tất cả lực lượng của mỗi một người dân không để sót một người dân nào, góp thành lực lượng toàn dân, để thực hành những công việc nên làm, những công việc Chính phủ và Ðoàn thể đã giao cho.

Dân vận không thể chỉ dùng báo chương, sách vở, mít-tinh, khẩu hiệu, truyền đơn, chỉ thị mà đủ.

Trước nhất là phải tìm mọi cách giải thích cho mỗi một người dân hiểu rõ ràng: Việc đó là lợi ích cho họ và nhiệm vụ của họ, họ phải hăng hái làm cho kỳ được.

 Ðiểm thứ hai là bất cứ việc gì đều phải bàn bạc với dân, hỏi ý kiến và kinh nghiệm của dân, cùng với dân đặt kế hoạch cho thiết thực với hoàn cảnh địa phương, rồi động viên và tổ chức toàn dân ra thi hành.

 Trong lúc thi hành phải theo dõi, giúp đỡ, đôn đốc, khuyến khích dân.

 Khi thi hành xong phải cùng với dân kiểm thảo lại công việc, rút kinh nghiệm, phê bình, khen thưởng.

Ai phụ trách dân vận?

 Tất cả cán bộ chính quyền, tất cả cán bộ Ðoàn thể và tất cả hội viên của các tổ chức nhân dân (Liên Việt, Việt Minh, v.v.) đều phải phụ trách dân vận. Thí dụ trong phong trào thi đua cho đủ ăn, đủ mặc.

 - Cán bộ chính quyền và cán bộ Ðoàn thể địa phương phải cùng nhau bàn tính kỹ càng, cùng nhau chia công rõ rệt, rồi cùng nhau đi giải thích cho dân hiểu, cổ động dân, giúp dân đặt kế hoạch, tổ chức nhân công, sắp xếp việc làm, khuyến khích, đôn đốc, theo dõi, giúp đỡ dân giải quyết những điều khó khăn...

 - Cán bộ canh nông thì hợp tác mật thiết với cán bộ địa phương, đi sát với dân, thiết thực bày vẽ cho dân cách trồng trọt, chăn nuôi, cách chọn giống, ủ phân, làm cỏ, v.v...

 Những hội viên các đoàn thể thì phải xung phong thi đua làm, để làm kiểu mẫu cho dân, giúp dân làm.

Dân vận phải thế nào?

Những người phụ trách dân vận cần phải óc nghĩ, mắt trông, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm. Chứ không phải chỉ nói suông, chỉ ngồi viết mệnh lệnh. Họ phải thật thà nhúng tay vào việc.

Khuyết điểm to ở nhiều nơi là xem khinh việc dân vận. Cử ra một ban hoặc vài người, mà thường cử những cán bộ kém rồi bỏ mặc họ. Vận được thì tốt, vận không được cũng mặc. Những cán bộ khác không trông nom, giúp đỡ, tự cho mình không có trách nhiệm dân vận. Ðó là sai lầm rất to, rất có hại.

Lực lượng của dân rất to. Việc dân vận rất quan trọng. Dân vận kém thì việc gì cũng kém. Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công.

II. Thực trạng công tác dân vận tại Kho bạc Nhà nước Quận 11

Kho bạc Nhà nước Quận 11 là đơn vị trực thuộc Kho bạc Nhà nước TP.HCM có nhiệm vụ quản lý thu, chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn và các quỹ tài chính khác. Đơn vị hiện có 21 cán bộ, công chức, chi bộ có 09 đảng viên, Chi đoàn có 06 đoàn viên và 01 tổ chức Công đoàn. 

Trong những năm qua, công tác dân vận tại KBNN Quận 11 được cấp ủy và lãnh đạo đơn vị quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện gắn với phong trào thi đua “Dân vận khéo” và đã đạt được kết quả quan trọng. Các chủ trương của Đảng, Nhà nước về công tác dân vận được quán triệt, triển khai thực hiện khá tốt. Nội dung công tác dân vận có trọng tâm, trọng điểm, hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với yêu cầu của thực tiễn và bám sát nhiệm vụ chính trị của ngành, địa phương, đơn vị. Phương thức hoạt động được đổi mới theo hướng vì Nhân dân phục vụ, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân.

Hiện nay CBCC hầu hết đều có tinh thần trách nhiệm rất cao, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, không nề hà, né tránh công việc, thậm chí làm ngoài giờ, thứ bảy, chủ nhật để hoàn thành chương trình công tác đúng tiến độ. Ngoài công tác chuyên môn, CBCC còn hăng hái tham gia các phong trào đoàn thể, thiện nguyện xã hội. 

Đội ngũ CBCC trực tiếp tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính luôn có ý thức xây dựng văn hóa ứng xử, giao tiếp trọng dân, gần dân, luôn tôn trọng, lắng nghe, tận tình hướng dẫn về quy trình xử lý công việc và giải thích cặn kẽ những thắc mắc của người dân; không có thái độ hách dịch, lợi dụng vị trí công tác để gây khó khăn, phiền hà, vòi vĩnh, kéo dài thời gian xử lý công việc của tổ chức và công dân.

Bên cạnh đó thì vẫn còn một số ít CBCC có thái độ đối xử chưa chuẩn mực đối với khách hàng, đơn vị sử dụng ngân sách trong quá trình trao đổi, xử lý công việc chưa thỏa đáng, dẫn đến chưa đồng thuận trong cách làm. Cách làm việc chưa khoa học, thiếu tâm huyết, giải quyết công việc không đúng quy trình, làm việc theo lối mòn dẫn đến làm việc thường bị động, hiệu quả thấp, nhiều khi mang tính đối phó cho xong việc. 

Tại nhiều đơn vị cơ quan nhà nước, những điểm hạn chế trong văn hoá công sở của cán bộ, đảng viên hiện nay như: làm việc riêng trong giờ làm việc, cách ứng xử không nhã nhặn với khách hàng, đồng nghiệp, trang phục không phù hợp nơi công sở, tác phong làm việc không chuyên nghiệp, thiếu ý thức trách nhiệm với công việc được giao…

Với đặc thù hiện nay, CBCC thuộc KBNN không thường xuyên tiếp xúc trực tiếp với người dân, mà tiếp xúc với các đơn vị sử dụng NSNN, những người có học thức, trình độ chuyên môn. Đây là những cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan nhà nước, đơn vị dịch vụ công, bản thân họ là những người cần phải biết và thực hành công tác dân vận trong thực hiện nhiệm vụ, hiểu rõ vai trò và nhiệm vụ của người làm công tác dân vận. Vì vậy, công tác dân vận đối với các đối tượng này cũng khác so với các cơ quan, đơn vị khác, nhiều thuận lợi hơn nhưng cũng cần phải tinh tế, sâu sắc hơn.

Đồng thời, cũng cần phải xem chính những CBCC trong cơ quan KBNN là chủ thể của công tác dân vận. 

III. Giải pháp nâng cao công tác dân vận khéo tại đơn vị

Một là, tiếp tục triển khai các nhóm giải pháp về xây dựng Đảng và quán triệt các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về công tác dân vận. Thực hiện nghiêm túc các nội dung, giải pháp về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, đẩy mạnh tự phê bình và phê bình, tăng cường đoàn kết, thống nhất, gắn bó với Nhân dân, ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, gắn với tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức Đảng, củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước. Tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện Chương trình hành động số 16-CTrHĐ/ĐUK của Đảng ủy Khối thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới. 

Người đứng đầu đơn vị cần tăng cường đối thoại, trao đổi, nắm bắt và xử lý thông tin, định hướng thông tin ngay tại đơn vị, nhất là những thông tin quan trọng, nhạy cảm. Chi ủy, Ban Giám đốc cần có sự phối hợp chỉ đạo giải quyết kịp thời những vấn đề nhạy cảm, gây bức xúc trong dư luận, nhằm tạo sự đồng thuận và nhất trí cao trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 05- CT/TW của Bộ Chính trị (Khóa XII) về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, Nghị quyết Trung ương 4-Khóa XII và các phong trào thi đua.

Hai là, tăng cường công tác lãnh đạo và chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền với công tác dân vận. Tổ chức triển khai, vận dụng có hiệu quả các Nghị quyết, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước phải xuất phát từ lợi ích và nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của nhân dân, tạo sự đồng thuận trong cán bộ công chức.

Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra và giám sát việc thực hiện công tác dân vận, nhất là việc triển khai, quán triệt và tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng về công tác dân vận, Quy chế dân chủ ở cơ sở. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân, tiếp xúc, đối thoại với nhân dân; giải quyết kịp thời đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị chính đáng, hợp pháp của nhân dân.

 Ba là, tăng cường và đổi mới đối với công tác dân vận trong tình hình mới gắn với thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở. Coi đây là khâu đột phá trong chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác dân vận. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và đổi mới lề lối làm việc; tăng cường trách nhiệm công vụ, ý thức phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức. Coi trọng ý kiến của nhân dân, các chính sách bảo đảm nguyên tắc thuận với lòng dân, xuất phát từ lợi ích và nguyện vọng chính đáng của cán bộ công chức.

Bốn là, kiện toàn tổ chức bộ máy và cán bộ, lãnh đạo xây dựng đơn vị vững mạnh; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu. Quản lý và sử dụng chặt chẽ, tiết kiệm, có hiệu quả các nguồn kinh phí, tài sản nội ngành nhằm thực hiện tốt Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Tăng cường công tác cải cách hành chính,ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng nhu cầu giao dịch hành chính của nhân dân, doanh nghiệp nhanh chóng, tiện lợi; chủ động tham gia ý kiến với cấp trên để nâng cao chất lượng ban hành văn bản, các chính sách liên quan đến dân; thường xuyên rà soát, kịp thời bổ sung, sửa đổi những văn bản không còn phù hợp.

Tiếp tục vận động cán bộ, đảng viên tích cực tham gia thực hiện chủ trương cải cách hành chính, thực hiện văn minh, văn hóa nghề Kho bạc, góp phần xây dựng cơ quan trong sạch, vững mạnh. Lãnh đạo, giáo dục CBCC luôn tôn trọng quy trình, tạo điều kiện giải quyết những khó khăn, vướng mắc của đơn vị, khách hàng, không được cửa quyền, hách dịch, nhũng nhiễu, tùy tiện trong công vụ.

Xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức, nhân cách, lối sống lành mạnh; không quan liêu, tham nhũng, lãng phí; có chuyên môn nghiệp vụ, có ý thức trách nhiệm cao trong thực thi công vụ. Vận động CBCC tiếp tục tu dưỡng, rèn luyện, giữ gìn đạo đức cách mạng, tạo sự chuyển biến quan trọng về tác phong và lề lối làm việc, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân. Thực hiện nghiêm và tổ chức giám sát việc thực hiện quy tắc, chuẩn mực ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, văn hoá công sở.

Sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức đảm bảo đủ phẩm chất, năng lực, tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân; trong thực thi công việc, công chức, viên chức phải tôn trọng, tận tụy, tạo điều kiện giải quyết khó khăn, vướng mắc cho người dân và doanh nghiệp; không hách dịch, nhũng nhiễu trong giải quyết công việc; nghiêm cấm việc lợi dụng vị trí, công việc được giao để mưu lợi cá nhân. Tăng cường kiểm tra công vụ và có giải pháp để khách hàng, người dân chấm điểm đối với đơn vị và cán bộ, công chức trong thi hành công vụ. Mọi phản ánh về kỷ luật, kỷ cương trong thi hành công vụ đều phải được xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật.

Thực hiện nghiêm các quy định về đạo đức công vụ, văn hóa công sở, 9 tiêu thức “văn minh văn hóa nghề Kho bạc”, tác phong làm việc, quy tắc ứng xử, phong cách “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin” và phương châm “chân thành, tích cực, thận trọng, kiên trì, tế nhị, hiệu quả” trong đội ngũ cán bộ, công chức; kiên quyết xử lý những cán bộ, công chức quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu, hách dịch, cửa quyền và năng lực, phẩm chất kém.

Siết chặt kỷ cương, kỷ luật, tăng cường công tác kiểm tra nội bộ để đánh giá việc thực hiện quyền hạn, nhiệm vụ đối với công chức, viên chức trong thực thi công vụ, nhất là các nhiệm vụ liên quan đến quy trình, thủ tục, giải quyết hồ sơ hành chính đối với cá nhân, doanh nghiệp.

Năm là, tăng cường và phát huy vai trò của các đoàn thể tại đơn vị trong công tác vận động, tập hợp quần chúng. Chú trọng thực hiện có chất lượng, hiệu quả vai trò giám sát, phản biện xã hội của các đoàn thể. Các đoàn thể cần tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, thực hiện tốt vai trò là người đại diện, bảo vệ quyền lợi chính đáng, hợp pháp của công đoàn viên; đa dạng hóa các hình thức tập hợp nhân dân.  Nội dung hoạt động phải thiết thực, chất lượng, mỗi cán bộ đoàn viên  phải là nhân tố tích cực thực hiện công tác dân vận.

Sáu là, thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở. Nâng cao nhận thức của cấp ủy về vai trò của quy chế dân chủ ở cơ sở tại đơn vị. Tiếp tục nghiên cứu, vận dụng, bổ sung các nội dung cho sát với tình hình thực tiễn, đảm bảo việc thực hiện Quy chế dân chủ phù hợp với tình hình cơ quan, đơn vị. Phát huy dân chủ cơ sở, nhất là dân chủ nội bộ của cơ quan, đơn vị; thực hiện công khai, minh bạch những nội dung, vấn đề quan trọng liên quan đến quyền lợi, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức thực thi công vụ bằng nhiều biện pháp nhằm phát hiện, ngăn ngừa các hành vi cố ý nhũng nhiễu doanh nghiệp và công dân. Nâng cao năng lực quản lý Nhà nước, sửa đổi lề lối làm việc theo hướng dân chủ hóa và công khai hóa, chống quan liêu, cửa quyền, tham nhũng. Cụ thể hóa các quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức vào nội quy, quy chế làm việc, quy chế quản lý và sử dụng tài chính, tài sản công tại đơn vị; công khai các quy chế về trách nhiệm công vụ, về trách nhiệm, thái độ phục vụ Nhân dân của cán bộ, công chức để nhân dân biết, giám sát, kiểm tra việc thực hiện. Chỉ đạo Công đoàn phối hợp với chính quyền tổ chức tốt Hội nghị cán bộ công chức đúng thời gian quy định, đảm bảo chất lượng; qua đó tạo sự đồng thuận, đoàn kết, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ chính trị; phòng, chống tiêu cực, lãng phí xảy ra trong đơn vị. Lãnh đạo nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân.

Bảy là, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, chú trọng phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trong đơn vị để vận động, khuyến khích cán bộ, công chức phát huy mọi tiềm năng, trí tuệ hiến kế xây dựng đơn vị. Thực hiện tốt công tác khen thưởng, nhân rộng các điển hình tiên tiến.

IV. Tổ chức thực hiện:

Chi bộ tổ chức phổ biến nội dung bài viết chuyên đề đến các cán bộ, đảng viên để mọi người tham gia đóng góp ý kiến thảo luận, nhằm bổ sung thêm những giải pháp thực hiện;

   Mỗi đảng viên cần nêu cao tinh thần tiên phong, gương mẫu, trách nhiệm trong công việc ý thức phục vụ khách hàng lấy khách hàng làm trung tâm trong việc giải quyết thủ tục hành chính. 

   Chi bộ thực hiện sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện, cổ vũ khen thưởng cá nhân điển hình thực hiện tốt các phomg trào; phê bình những cá nhân chưa tích cực.